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探寻济南文明城市背后的智慧“密码”

 7月19—20日,由中央文明办主办的全国文明城市创建工作培训班在济南开班。培训期间,智慧泉城运行管理中心(暨智慧泉城创城指挥中心)作为济南文明城市创建工作的典型成效及案例,全国71个地级以上文明城市和提名城市的文明委及文明办负责人共177人莅临考察,探寻济南文明城市背后的智慧“密码”。

  2017年,济南以省会提名资格城市第一名的成绩,荣膺全国文明城市称号;随后,在2018年度、2019年度文明城市年度测评中又连续获得第一名。三连冠后,济南没有止步,而是找准自己的时代坐标,继续在文明城市建设上阔步前行,坚持智慧泉城、智慧创城一起抓、一起建,依托“善感知、有温度、会呼吸”的新型智慧城市建设,倾力打造文明创建“党心民心一线通”“便民惠企一站通”“市民出行一路通”“城市管理一格通”“公共安全一网通”“青山绿水一览通”的“六通”智慧应用,为文明城市创建插上了“大数据的翅膀”“互联网的翅膀”“智慧化的翅膀”。

  “党心民心一线通”,打造百姓和创城连心桥

  市民关注的点在哪里,创城工作的发力点就在哪里。作为全国政府热线标准制定者,济南市12345市民服务热线设立创城专席,在全国率先建立了市民诉求一单通达街道办理机制,为“创建问题”12小时反馈,24小时整改,提供有力保障,通过办好每一件市民身边的小事,创城热线真正成为了老百姓和创城的连心桥。在智慧泉城运行管理中心的“创城可视化地图”上可以清楚地看到,12345今年已经办结与文明创建相关的群众诉求16万余件,办理情况统计、单位承办量一览无余。

  “便民惠企一站通”,助力营商环境大提升

  全国文明城市,是营商环境的“金字招牌”。济南市按照文明城市廉洁高效政务环境的标准要求,持续深化“互联网+政务服务”,目前全市网上可办的行政审批事项达到了近18万个,网办率达90%。真正实现了政府服务“24小时不打烊”,企业群众“跑一次”是上限,“不用跑”成常态。

  实现这一理念的背后,是靠不断升级迭代的智慧化应用来支撑。济南市统一发布以“爱城市网APP”为代表的便民平台,提供13大门类、113项便民服务,构建起群众身边的网上“15分钟生活圈”。统一发布以“济企通”为代表的惠企平台,推出创业兴业、项目申报一站通达等9大应用场景,对企业服务“有求必应、无事不扰”,打造企业版的12345热线。针对疫情期间银行贷款无法现场办理的情况,济南市利用一贷通平台,提供无接触信用贷款,既救活了小微企业,又助力了复工复产,截至目前线上贷款已突破162亿。

  2019年,济南的营商环境指数位列全国第七,政商关系健康总指数全国第九。在全国文明城市年度测评中,市民对济南文明创建工作满意度达98.73%,“在泉城·全办成”成为济南靓丽新名片。

  “市民出行一路通”,绘就道路文明靓丽风景

  安全畅通的交通环境,是城市高效运转的保证,是衡量城市文明程度的重要标尺。“济南交通大脑”鹰眼系统实现了全市主要道路、重点区域的覆盖,对交通态势的宏观掌控一目了然。“会思考的信号灯”,让马路和车对话,信号灯会根据路面车辆数量、拥堵情况等自动调整配时方案,使车主避免长等红灯之苦,以前上百名警力才能完成的疏导任务,现在短短几分钟就可以完成。而路口的“人脸识别”技术可随时识别闯红灯人员信息,通过人脸比对,确认违法人信息后,在路口显示屏曝光,并与文明单位和文明社区评选挂钩,有效提升了市民的文明交通意识。

  “城市管理一格通”,“绣花”功夫绣出文明城

  垃圾能不能随手捡,杂物堆放能不能及时清,违建临建有没有人盯上管,这都是考验文明城市创建的真本领、硬功夫。济南市把创建标准纳入城市管理的方方面面,创新推出路长制。路长制依托智慧城管平台纵向联通“市、区、街、居”,横向联动21个城市管理部门,并实施考核评价,真正实现“路长吹哨、部门报到”,路长日均处理城市管理问题3000多件,办结率达95%。

  如果说路长就是流动的城市卫士,那么,济南市还有固定的城市小卫士。浪潮在济南浪潮路、郭店街道等安装的智慧灯杆,可以实时检测到温度、湿度、pm2.5噪音、风速等相关数据,而且可以查看到实时画面,还能实现一键报警,并配备了充电桩,成为现代化城市的新标志之一。

  “公共安全一网通”,构建城市安全卫士

  疫情期间,每天有近10万车进入济南,外防输入压力巨大。为此济南市迅速开发人车路一体化管理系统,在全市47个高速路口全天候自动抓取、身份识别,入济车辆、人员信息实时汇总、统筹研判,随时可以查看任一入济车辆行驶轨迹、移动路线,构建起疫情防控的铜墙铁壁。

  “青山绿水一览通”,保卫“蓝天、碧水、净土”

  济南市始终坚持“为民靠民惠民”的文明城市创建理念,把保卫好“蓝天、碧水、净土”作为最普惠的民生福祉,让市民群众充分享受创建成果。济南首创走航微站监控系统,前端将大气质量监控设备安装到了出租车顶灯上,出租车就成为了流动的监测点,走到哪儿,检测到哪儿。后台可以在线对绕城高速以内的300辆出租车走航路段进行数据监控,根据出租车走航监测数据,对济南道路路段的颗粒物浓度进行分类,精准追溯污染源,为有关部门治理大气污染提供决策依据。

  文明,为城市赋能添彩。城市,携文明阔步前行。

  这是一座有颜值、有品质的城市,也是一座有活力、有潜力的城市,更是一座讲文明、有温度的城市。通过智慧城市赋能文明城市创建,济南市着眼于城市治理“智慧化”,大力发展“智能防疫”“智慧治堵”“精准治霾”“数字服务”等智慧应用,提升资源运用效率,改善市民生活质量,探索出“大数据说话、互联网管理、智慧化决策”的文明城市治理模式。文明城市创建的“智慧”密码,已体现在济南的每一个市民的手机APP里,体现在路口会思考的信号灯里,体现在街边的每一个摄像头里,体现在拨通的每一个12345热线里,更植根于每一位济南市民的心中……